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第319章 203 土地部的成立(1 / 4)

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嘉靖五年五月份。

朝廷算是有了大事情。彭泽要成立土地部,经过了两个多月的吵吵嚷嚷,终于有了结果。和之前其他的改革,包括都察院改革、国子监改革一样,都是决定不进行全国推广。

找几个省份做试验。

新成立的土地部,他要分走的不仅仅是户部的权力,其实更多的是分走地方官府的权力。因为本来土地的规划、登记、买卖都是地方官府的事情。而且在土地买卖的过程当中,产生大量的税收,都是属于地方官府的杂税。因为大明朝税收当中大部分都被朝廷拿走,因此地方官府是缺钱的。像土地转移过程当中产生的杂税,是地方政府很重要的收入,现在却要被土地部拿走,地方官府当然是不高兴的。

因此在哪里进行试点,也是一个很大的问题。

地方官府会不会乖乖的把权力交出来,这是必须要面对的事情。土地部如何从地方官府手中顺利的接过土地管理的权力,是对于土地部很大的考验。

没想到支持土地部成立的地方官府也不在少数。河南左布政使张羽和右布政使周用两个人,都是非常积极推动土地部在河南成立土地司。两个人联合河南督察院都御史边贡,河南按察使张芹一起上奏,愿意在河南成立河南土地司。

因为这一年多来,张羽和周用,包括边贡、张芹他们的压力非常大。

因为他们支持桂萼清查宗藩土地,得罪了全国的宗藩。因为所有的宗藩都知道一点,那就是一旦河南清查周王土地的事情顺利完成,那么以后朝廷就会清查全国所有宗藩的土地。

所以全国宗藩都是联合起来弹劾张羽和周用。本来他们是弹劾桂萼的,但发现桂萼一点损失都没有,反而得到皇帝提拔之后,这些人立马把目标转移到张羽、周用他们身上。

什么样的罪名都有。

世界上哪里有圣人,只要是人肯定是有弱点的。就算你本人没有问题,你的家人、你的族人、你的学生、你的朋友都有可能出现问题。

因此虽然皇帝压下了这些弹劾,但张羽和周用依旧是感受到了巨大的压力。

不仅有压力,他们身边的一些人真的是受到了波及。

皇帝能够保护你们本人,已经是不错了。但皇帝是不可能连你们身边的人,都一一保护。结果是他们感受到了空前的压力。

因此他们现在急需新的力量加入,帮他们分担压力。正好彭泽要组建土地部,张羽和周用非常高兴,立马上疏朝廷,愿意让河南成为改革试点。

除了河南之外,接下来愿意成为试点的是辽东。

辽东这边也是问题很多。

不管是总制辽东军务的李承勋,还是辽东左布政使蒋瑶,辽东右布政使周金,他们对于辽东土地问题都是头疼。因为辽东之前并没有开省,整个辽东都是辽东都指挥使司负责。辽东重要的地方都是军队卫所。

因此辽东土地的归属权很复杂。

辽东这边以前主要是以卫所屯田为主。但随着辽东开省,辽东迁移大量的人口,他们也开始大量的开荒。这个时候很多耕地的所有权开始出现问题,而且既然辽东已经开省,那么辽东大部分的土地必须要变成官田、民田,而不是继续以军队屯田的名义存在。但你让辽东都指挥使司,辽东那些卫所,把辽东那么多的土地让出来,那也是很困难的事情。利益相关的事情,谁也不愿意后退。

再说辽东可是北疆重地,防备兀良哈万户,防备朵颜三卫,防备建州女真。

这地方的卫所实力还是很强大的。

辽东目前卫所,有不少世袭的将门世家。因为辽东这边不缺乏战争,所以有不少家族,都是为朝廷镇守百年边疆的家族。甚至历史上有不少辽东将门世家死于保家卫国当中。

你总不能强硬的从他们手中抢走土地,要是出现叛乱怎么办?

结果划分辽东土地变得很复杂。

李承勋虽然总制辽东军务,但并不想掺和这个事情。李承勋一心想要做的就是在辽东筑城,把辽河套地区纳入辽东管理。而且为了稳定边疆,李承勋的态度比较暧昧,他并不想得罪辽东卫所势力。而蒋瑶是辽东左布政使,辽东都指挥使司和辽东布政使司是平行单位,并不需要听从布政使司的命令。因此双方扯皮不少,留下了大量的问题没有解决。

所以李承勋和蒋瑶都是支持土地部在辽东成立土地司,把这个烦心事接过去。

浙江这边也是赞成。

主要是因为浙江这边聚集了大量支持丈量土地的官员。他们非常支持土地司的成立。然后就是湖广,这是因为新上任的湖广巡抚张璁支持。

最后一个是贵州。

新上任的都察院副都御史,总制云贵军务的梁材,也是支持土地司在贵州成立。把贵州大土司解决之后,梁材准备丈量贵州土地。以前因为有大土司的存在,朝廷对于贵州土地的数据掌握不清楚。现在没有了大土司,梁材就想

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